Управитель завода-история должности
Автор С.Л. Макарова

Читая материалы касающиеся Каменского завода часто встречаю
смешивание понятий Управитель завода и Смотритель завода отсюда
часто резиденцию или дом управителя называют домом смотрителя или
наоборот. Это разные должности и разные люди их занимающие. Понять
это дает нижеприведенная статья.
(от автора сайта)


       С XVIII века - по 1917 год. Должность на казенном горном заводе. Формально установлена Проектом горного устава от 13 июля 1806 года, но на практике существовала и ранее. Возглавляли заводские конторы, которые учреждались на каждом казенном заводе в горных округах: Гороблагодатском, Златоустовском, Пермском, Олонецком, Камсковоткинском, а также на заводах Каменском, Нижнеисетском, Алагирском серебросвинцовом, Иркутском и Устькутском солевареных. Заводской управитель Каменского, Нижнеисетского и Алагирского заводов имели права горных начальников. На заводах Заводские управители были подчинены все чиновники "высшие и нижние горные, военные и статские", принадлежащие к заводу мастеровые и работные люди, денежные суммы, припасы и само производство. На эту должность определялись горные инженеры из штаб- или обер- офицеров "по способностям", не взирая на старшинство в чине.

       Должности присваивался чин в зависимости от величины и значимости предприятия. В 1829 году Заводской управитель Златоустовского, Саткинского, Кусинского и Артинского заводов состояли в чине обер-гиттенфер-валтера, а Заводской управитель Миасского завода - в чине берггауптмана. В 1845 году Заводские управители Уральских горных заводов назначались из горных инженер-капитанов, а золотых промыслов - из горных инженер-майоров (см. Горный офицер). В 1871 году должности Заводского управителя Лисичанского и Боткинского заводов -VII кл., а управляющий Алагирским серебросвинцовым заводом на Кавказе -VI кл. В 1883 году в Алтайском и Нерчинском горнных округах управляющие заводами: Зыряновским, Заводинским, Барнаульским, Павловским, Локтевским, Змеевским, Гавриловским, Сузунским, Гурьевским, Петровским и Салаирским рудником, Зерентуйской рудничной дистанцией, золотыми промыслами Нерчинского округа - имели VI кл., а Ридерским, Сокольным, Кутомарским, медными рудниками, золотыми приисками Алтайского округа, Алгачинской рудничной дистанцией -VII кл. При образовании корпуса горн, инженеров должности Заводского управителя получили капитаны, майоры, подполковники.

       В 1867 году при переводе горных инженеров с военных на гражданское положение, должности Заводских управителей числились в VI—VIII кл. Заводскому управителю "безденежно" отводились квартиры, казенные или обывательские. Если они строили собственный дом, то земля для него отводилась им в собственность "вечную и потомственную" и дома освобождались от постоя.

       Все Заводские управители подчинялись горному начальнику, которому представляли полугодовые ведомости. К 1 марта они (как и заводчики) представляли в Горное правление шнуровые книги для записи объема добываемых металлов на предмет подсчета податей. В 1886 году Заводские управители Екатеринбургских горных заводов были предоставлены права горных начальников, причем Каменский и Нижнеисетский заводы и Монетная, Березовская и Уткинская лесные дачи были подчинены непосредственно главному начальнику Уральских горных заводов.

     В ведении Заводского управителя находились штаты, финансы, обеспечение завода всем необходимым для текущего производства. Они отвечали за устройство и работу конторы; лично обозревали рудники, заводы, цеха и все др., что находилось в ведении конторы. При этом Заводской управитель был обязан вникать в подробности работы, обращать внимание на беспорядки и упущения в работе и выявлять их причины, чтобы предотвращать их на будущее; в случае недейственности принятых мер - сообщать о них в горное правление. Заводской управитель свидетельствовал наличность денежных сумм, материалов и книги прихода и расхода оных и о результатах сообщал в горное правление, утверждал выборных десятников и сотников.

     Заводские управители ведали делами не только завода, но и так называемого заводского города, куда входили: поселок, школа, больница, богадельня, полиция и пр. Заводской управитель был ответствен за благосостояние заводских и вообще всех людей, живущих в заводской округе или вне ее в том же объеме, как и за мастеровых и рабочих "при заводе". Напр., он следил за снабжением персонала всем необходимым для жизнеобеспечения: продуктами, жалованьем, обмундированием и пр. За тем, чтобы одежда и питание в заводской богадельне соответствовали требованиям. Заводской управитель имел право судьи в "малых распрях, жалобах, нерадениях и упущениях по службе" и наказания, как ротный командир в полку, или помещик в тех пределах, которые "по работам и обязанностям подчиненных предписаны".

     По должности городничего Заводские управители предварительно обращался к горному начальству (кроме тех случаев, кои не терпели отлагательства), к тому, которое ближе: губернатору, берг-инспектору или в горное правление. Он был связан с окружной полицией по вопросам охраны лесов, угля, дров, сена и другого заводского имущества от пожаров. В случае необходимости имел право наряжать на тушение лесных пожаров "людей, поблизости оного живущих, какого бы ведения они не были". При необходимости Заводской управитель составлял предписания горному исправнику, который был обязан в точности их исполнять, и Нижнему земскому суду. Ему были подчинены управы благочиния и полицеймейстеры в горных городах. Для надзора за заводским хозяйством и действиями полиции Заводской управитель использовал вальдмейстера.

      Синоним: Управляющий горного завода; Управляющий казенного горного завода; Управитель заводской конторы; Начальник горного завода

Источники: ПСЗ I. Т. 29. № 22208, 22498; Т. 30. № 22940, 22976, 23357; Т. 32. № 25895; Т. 33. № 26116; Т. 35. № 27328; ПСЗ II. Т. 2. № 1022, 1541; Т. 3. № 1960; Т. 9. № 6685; Т. 25. № 23954; Т. 39. № 41566; Т. 46. № 50132; Т. 51. № 56089; ПСЗ III. Т. 2. № 931; Т. 3. № 1846; Т. 6. № 3569; Т. 8. № 4951; Т. 9. № 5698; Т. 14. № 12920; СЗРИ. СПб., 1833. Т. 7. ч. 3. Свод учреждений и уставов горн, управления; СПб., 1857. Т. 7. Устав горн.; СПб., 1893. Т. 7. Устав горн.; СПб., 1912. Т. 7. Устав горн.; СУ. 1867. № 49. Ст. 464; 1883. № 19. Ст. 222; 1895. № 59. Ст. 410; Проект горн, положения для управления з-дов хребта Уральского. СПб., 1806; Свод уставов казенного управления. СПб., 1842. Ч. 3. Уставы: монетный, горн, и о соли; Свод уставов горных / Сост. А.Ф. Скорое 4-е изд. М., 1899; Иванов П.А. Краткая история управления горн, частью на Урале. Екатеринбург, 1900; Лоранский A.M. Краткий ист. очерк адм. учреждений горн. ведомства в России. 1700-1900. СПб., 1900; Девиер А.А., Бредов В.Р. Свод постановлений по горнопромышленности. СПб., 1904. Т. 1; Пром. политика и управление. М., 1959; Очерки по истории рус. пром-ти. М., 1974.
С.Л. Макарова
 
Это не моя разработка, статья опубликована на весьма интересном сайте «Международная военно-историческая ассоциация» который рекомендую к обзору и прочтению.
http://www.imha.ru/1144523634-zavodskojj-upravitel.html#.VUxG-vC8Mr5